第一步 個(gè)人申請(qǐng)
申請(qǐng)入黨要堅(jiān)持本人自愿的原則，申請(qǐng)一般應(yīng)采取書面形式。申請(qǐng)書的內(nèi)容：為何要入黨（主要表達(dá)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)）,；自己的政治信念,、成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想、工作,、學(xué)習(xí),、作風(fēng)等方面的情況（如政治歷史問(wèn)題和受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)處分必須如實(shí)寫清楚）,；對(duì)待入黨的態(tài)度和決心等,。申請(qǐng)書后附個(gè)人履歷,、家庭主要成員以及主要社會(huì)關(guān)系的情況等。
第二步 確定入黨積極分子
確定入黨積極分子（即建黨對(duì)象）,，由黨小組在表現(xiàn)較好的入黨申請(qǐng)人員中醞釀提名,，經(jīng)團(tuán)組織推薦,支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）研究決定，報(bào)上級(jí)黨組織備案,，并填寫《入黨培養(yǎng)對(duì)象考察登記表》
第三步 培養(yǎng)教育和考察
入黨積極分子確定后,，黨支部要指定兩名正式黨員對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)幫助，并給積極分子分配一定的社會(huì)工作,，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),。黨支部要吸收他們聽(tīng)黨課，舉辦短訓(xùn)班,，參加接受新黨員的支部大會(huì),，預(yù)備黨員宣誓大會(huì)等形式，對(duì)他們進(jìn)行黨的基本路線和黨的基本知識(shí)教育,，使他們加強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí),，端正入黨動(dòng)機(jī)。培養(yǎng)人要定期（每季度一次）找入黨積極分子談心,，黨支部對(duì)入黨積極分子每半年至少考察一次,，定期聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，并由培養(yǎng)人將考察情況填入《入黨培養(yǎng)對(duì)象考察登記表》,。一般情況下,，培養(yǎng)教育和考察要經(jīng)過(guò)一年以上時(shí)間。
第四步 確定發(fā)展對(duì)象
黨支部對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍要定期分析,，要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育后,，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論同意,，可列為發(fā)展對(duì)象，并報(bào)經(jīng)黨總支審查同意,。入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象之前,，必須經(jīng)過(guò)共青團(tuán)組織的“推優(yōu)”，并填寫好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象登記表,。
第五步 政治審查
黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行政治審查,。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針,、政策的態(tài)度,；本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn),；直系親屬和與本人密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政審的主要方法是查閱發(fā)展對(duì)象的檔案,，同本人談話了解,，以及進(jìn)行必要的外調(diào)。政治審查要形成綜合性的政審材料,。
第六步 對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)
為了切實(shí)保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量，建立發(fā)展對(duì)象入黨前短期集中培訓(xùn)制度,，凡發(fā)展對(duì)象都要定計(jì)劃分期分批送學(xué)校黨校進(jìn)行短期集中培訓(xùn),。培訓(xùn)的內(nèi)容：主要是進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí),，培訓(xùn)的時(shí)間：一般為五天至七天,。沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，一般不得發(fā)展入黨,。
第七步 發(fā)展黨員前進(jìn)行公示
為廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),，增加發(fā)展黨員工作過(guò)程的透明度，黨支部應(yīng)將擬發(fā)展入黨人員的基本情況和培養(yǎng)考察情況等在一定范圍內(nèi)張榜公布或以其他方式向群眾進(jìn)行公示,。公示結(jié)束后,，由發(fā)展對(duì)象所在黨支部負(fù)責(zé)對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題調(diào)查核實(shí),，并形成書面材料,。
第八步 組織部門預(yù)審材料
每個(gè)發(fā)展對(duì)象都應(yīng)形成完備的綜合考察材料和政審材料，方能報(bào)組織部進(jìn)行預(yù)審,。組織部門在預(yù)審材料時(shí),，要通過(guò)入黨申請(qǐng)人的思想?yún)R報(bào)看其政治立場(chǎng)和思想覺(jué)悟，看其學(xué)習(xí),、工作,、是否優(yōu)秀并在《發(fā)展對(duì)象預(yù)審表》中填寫審查意見(jiàn)。送組織部預(yù)審的材料為：入黨申請(qǐng)書,、思想?yún)R報(bào)材料,、培養(yǎng)考察材料、調(diào)查證明材料,、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的材料,、公示情況登記表、團(tuán)組織推薦材料,、發(fā)展對(duì)象綜合材料,、黨校總結(jié)表等,。
第九步 申報(bào)發(fā)展并確定入黨介紹人
發(fā)展對(duì)象經(jīng)上級(jí)黨組織預(yù)審?fù)夂?，按黨章規(guī)定要確定入黨介紹人,。入黨介紹人要由兩名正式黨員擔(dān)任，可由發(fā)展對(duì)象約定也可由黨支部確定,，一般應(yīng)由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,。入黨介紹人的主要職責(zé)是：向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)和章程，說(shuō)明黨員的條件,、義務(wù)和權(quán)利,；認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、思想覺(jué)悟,、政治品質(zhì)和學(xué)習(xí)工作表現(xiàn),；指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見(jiàn),；在支部大會(huì)上負(fù)責(zé)介紹被介紹人的情況,；被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行教育幫助,，使其按期轉(zhuǎn)為正式黨員,。
第十步 填寫《入黨志愿書》
《入黨志愿書》是黨組織對(duì)申請(qǐng)入黨的人進(jìn)行審查的主要依據(jù)之一，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫,。在填寫《入黨志愿書》前,，黨支部負(fù)責(zé)人及入黨介紹人要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行忠誠(chéng)老實(shí)教育，將《入黨志愿書》的內(nèi)容和要求向其解釋清楚,。入黨申請(qǐng)人要嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫,，不得有任何隱瞞和偽造。
第十一步 召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)
支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格之后提交支部黨員大會(huì)討論,。黨支部大會(huì)要聽(tīng)取入黨申請(qǐng)人宣讀《入黨志愿書》和介紹人對(duì)入黨申請(qǐng)人的情況介紹；支委會(huì)要向黨員報(bào)告對(duì)入黨申請(qǐng)人的審查意見(jiàn),；大會(huì)要發(fā)揚(yáng)民主,，讓每個(gè)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)；在此基礎(chǔ)上,，有表決權(quán)的正式黨員進(jìn)行表決,，一般采取舉手表決的方式，也可采用無(wú)記名投票的方式,。表決時(shí),，同意人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)方為通過(guò)。如一次會(huì)議接受兩人以上入黨,，應(yīng)逐個(gè)討論,、表決?！度朦h志愿書》中支部大會(huì)決議欄目,，要寫明申請(qǐng)人的基本情況和支部大會(huì)對(duì)入黨申請(qǐng)人的基本評(píng)價(jià),；記載支部大會(huì)表決情況，支部黨員數(shù),、到會(huì)黨員數(shù)和其中有表決權(quán)的人數(shù),，表決時(shí)同意、不同意和棄權(quán)的人數(shù),，以及表決結(jié)果,。最后寫上支部名稱、通過(guò)決議的日期,，并由黨支部書記簽名蓋章,。決議后應(yīng)及時(shí)報(bào)黨總支審議（審批）。
第十二步 指派專人審查談話
黨委或已授權(quán)的黨總支在討論批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨以前,，必須指派專人同其談話。談話要著重考察其對(duì)黨的認(rèn)識(shí),、入黨動(dòng)機(jī),、熟悉黨的基本知識(shí)情況及其政治覺(jué)悟程度；了解其是否還有需向黨說(shuō)明的問(wèn)題,，進(jìn)一步考察其對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí),，是否具備黨員條件；對(duì)其進(jìn)行必要的教育,，提出要求和希望,。談話人談話后，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地將意見(jiàn)填在《入黨志愿書》的有關(guān)欄內(nèi),，簽名蓋章,，向黨委或已授權(quán)的黨總支提出同意發(fā)展、延期發(fā)展或不予發(fā)展的建議,。
第十三步 黨委授權(quán)黨總支審批
已由黨委授權(quán)的黨總支有審批學(xué)生黨員權(quán)利,。黨總支在接到黨支部大會(huì)討論通過(guò)新黨員的報(bào)告后，要及時(shí)討論審批,，一般不得超過(guò)一個(gè)月,。黨總支審批黨員，要召開(kāi)黨總支委員會(huì)集體討論決定,。討論時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)取談話人的匯報(bào)和黨委組織部門的意見(jiàn),，全面審查申請(qǐng)人是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備,。黨總支審批黨員表決時(shí)同意人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)方為通過(guò),。審批的意見(jiàn)要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間,，審批后及時(shí)報(bào)黨委組織部備案,，將材料移交組織部保管,，并通知其所在黨支部和本人，黨支部應(yīng)及時(shí)將其編入黨支部或黨小組參加組織生活,。不屬授權(quán)范圍的黨員發(fā)展由黨總支審查簽署意見(jiàn)后報(bào)黨委審批,。
第十四步 預(yù)備黨員宣誓
入黨申請(qǐng)人被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員后，所在黨總支或黨支部要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)組織新黨員進(jìn)行入黨宣誓,。
第十五步 預(yù)備黨員的教育,、考察
黨組織對(duì)預(yù)備黨員要進(jìn)行認(rèn)真的教育和考察。黨支部要每季度對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次了解考察,，結(jié)果作為其能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的重要依據(jù),。
第十六步 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員問(wèn)題,。預(yù)備黨員本人要提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng),，黨小組提出意見(jiàn)，經(jīng)支委會(huì)審查,，并征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),，由支部大會(huì)討論表決，作出決議,。決議后及時(shí)報(bào)黨委或已授權(quán)的黨總支審批,，黨委組織部備案。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,，要嚴(yán)格按黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量,。具備黨員條件的，應(yīng)按期轉(zhuǎn)正,；要繼續(xù)考察和教育的,，可延長(zhǎng)預(yù)備期，但不能少于半年或長(zhǎng)于一年（不得以拖遲討論的方式代替延長(zhǎng)預(yù)備期）,；不具備黨員條件的,，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,，其《入黨志愿書》,、入黨申請(qǐng)書和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審材料等歸入本人檔案,。